Согласительный совет рекомендует ВР создать комиссию по рассмотрению изменений в Конституцию

01.04.2009

Участники согласительного совета считают целесообразным рекомендовать Верховной Раде создать временную специальную комиссию по рассмотрению законопроекта о внесении изменений в Конституцию. Такое решение было принято по итогам заседания согласительного совета при участии руководителей парламентских фракций, которое состоялось сегодня под председательством председателя Верховной Рады Владимира Литвина, сообщает его пресс-служба.

Решение о численности комиссии и ее персональном составе планируется принять на одном из следующих пленарных заседаний.

Ранее сегодня Президент Украины Виктор Ющенко выразил надежду на поддержку в обществе и парламенте предложенных им конституционных изменений. "Я абсолютно спокоен, что эти предложения получат поддержку в обществе, надеюсь, что и в парламенте", - сказал глава государства, отметив, что он готов пройти путь общественной дискуссии и выйти на общенациональное согласие по изменениям в Основной закон.

Накануне В.Ющенко внес на рассмотрение Верховной Рады проект закона "О внесении изменений в Конституцию Украины" и определил этот законопроект как безотлагательный для внеочередного рассмотрения ВР.

Законопроект будут представлять во время подготовки и рассмотрения в ВР заместитель главы Секретариата президента Украины - представитель Президента Украины в Конституционном суде Украины Марина Ставнийчук, заместитель главы Секретариата президента Украины - представитель Президента Украины в Верховной Раде Игорь Попов и заместитель главы Секретариата президента Украины - уполномоченный Президента Украины по вопросам контроля за деятельностью Службы безопасности Украины Игорь Пукшин.

Так, согласно законопроекту "О внесении изменений в Конституцию Украины", Президент предлагает создать двухпалатный парламент - Национальное собрание Украины. "Национальное собрание Украины - парламент Украины является единственным органом законодательной власти. Национальное собрание Украины состоит из двух палат - палаты депутатов и Сената", - говорится в законопроекте.

Общий состав палаты депутатов - 300 народных депутатов, которые избираются сроком на четыре года. В общий состав Сената входят по трое сенаторов, которые избираются на шесть лет в Автономной Республике Крым, каждой области, городе Киеве, а также в общинах, которые по статусу приравнены к области. В состав Сената также входят бывшие Президенты Украины, кроме устраненных с поста в порядке импичмента.

Право утверждать состав правительства в полном составе Президент предлагает предоставить Палате депутатов (одна из палат парламента). Кроме того, Палата получает право утверждать программу деятельности правительства; принимать решение о недоверии Кабинету министров, об отставке премьер-министра Украины, других членов Кабинета министров Украины.

В свою очередь другая палата парламента - Сенат - имеет право: назначать выборы Президента Украины, выборы депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым, депутатов областных, Киевского городского, районных советов, советов общин, председателей общин; досрочно прекращать по представлению Президента Украины полномочия Верховной Рады Автономной Республики Крым при наличии вывода Конституционного суда Украины о нарушении ею Конституции Украины, областных, районных советов, советов общин, председателей общин на основаниях, определенных Конституцией Украины и законом.

В то же время Президент Украины осуществляет руководство в сферах внешнеполитической деятельности, обороны и безопасности государства, является Верховным главнокомандующим Вооруженных сил Украины, председателем Совета национальной безопасности и наделен соответствующими полномочиями.

По мнению председателя правления Центра прикладных политических исследований "Пента" Владимира Фесенко, конституционные предложения Президента Украины не имеют перспектив. "Во-первых, у Президента в ВР нет не только конституционного большинства, но даже простого большинства, нет собственной фракции, - сказал политолог. - Он даже простой законопроект не сможет провести через парламент, если его не поддержат влиятельные политсилы. Во-вторых, если он попытается вынести этот проект на референдум, люди будут голосовать не "за" или "против" этих изменений, а "за" или "против" В.Ющенко".

Политолог также считает, что акцент на двухпалатности парламента делает уязвимой всю конституционную конструкцию Президента.

Напомним, ранее Президент уже отмечал необходимость внесения изменений в Конституцию Украины. Он подчеркивал, что конституционная реформа в 2004 г. была непродуманной. "Мы создали систему институций государственной власти, у которых нет противовесов", - сказал В.Ющенко.