Всемирный банк раскритиковал проект закона Украины о госзакупках

04.04.2009

Проект закона о государственных закупках, разработанный ко второму чтению комитетом Верховной Рады по вопросам экономической политики, не отвечает международной практике и директивам Европейского союза. Об этом говорится в письме Всемирного банка от 26 марта на имя премьер-министра Украины Юлии Тимошенко, опубликованном в газете "Зеркало недели".

В письме ВБ говорится, что законопроект "не отвечает международной практике и директивам ЕС, в нем прослеживается намерение возобновить работу непрозрачной и неприемлемой институциональной структуры". При этом, оснований для такой оценки не приводится.

Директор ВБ в Украине, Молдове и Беларуси Мартин Райзер рекомендует использовать законопроект, ранее разработанный Министерством экономики Украины в сотрудничестве с экспертами ВБ, а также обратиться к экспертам Еврокомиссии для обеспечения его соответствия директивам ЕС. Также он предложил создать совместную рабочую группу.

Ранее специалисты Минэкономики в сотрудничестве с экспертами ВБ разработали базовую редакцию законопроекта, которую Всемирный банк признал приемлемой. Эксперты ВБ, в частности, настаивали на необходимости четко разделить "административное и операционное распределение в Уполномоченном органе функций надзора и рассмотрения жалоб", лишить этот орган функций прямого контроля. Кроме того, удалить из закона большую часть исключений, поскольку они выводят значительную часть бюджетных средств из-под контроля.

Напомним, что в марте 2008 г. Верховная Рада отменила закон о госзакупках из-за многочисленных обвинений в злоупотреблениях со стороны Тендерной палаты, которая контролировала эту сферу. Тогда же Рада поручила Кабмину обеспечить временное регулирование процедур закупок и подготовить необходимый законопроект вместо отмененного закона.