Кабмин предложил ограничить доступ иностранных производителей на рынок госзакупок

10.04.2009

Кабинет министров предложил до 2011 г. ограничить доступ иностранных производителей на украинский рынок госзакупок, сообщает "Коммерсант-Украина".

Покупать товары, работы и услуги за бюджетные средства можно будет только у отечественных производителей, говорится в разработанном Минэкономики проекте постановления.

Минэкономики обнародовало проект постановления Кабмина о внесении изменений в "Положение о закупке товаров, работ и услуг за госсредства", которое обязывает проводить процедуру госзакупки исключительно у украинских товаропроизводителей или их уполномоченных представителей, дилеров и дистрибуторов. Исключением может быть только продукция, аналоги которой в Украине не производятся. Принятие этой нормы – требование закона "О внесении изменений в некоторые законы для минимизации влияния финансового кризиса на развитие отечественной промышленности". Она будет действовать до 1 января 2011 г.

Изменения также предусматривают, что для участия в тендере предприятие должно подтвердить статус отечественного производителя, предоставив заказчику продукции восемь копий документов, в частности сертификат соответствия качества, лицензию на производство, отчеты о своей деятельности за предыдущий квартал. Минэкономики имеет право расширить перечень требуемых документов. Если участник конкурса не смог подтвердить свой статус, заказчик госзакупки отклоняет тендерное предложение.

Эксперты отмечают, что такая схема может быть необходима для украинских производителей, но, учитывая, что в процедуре госзакупок участвует лишь 20% отечественных предприятий, изменения приведут к остановке госзакупок. По мнению экспертов, украинские производители не смогут в полном объеме удовлетворить спрос госкомпаний, а ограничение конкуренции приведет к искусственному завышению цен.

Напомним, Минэкономики завершает разработку новой редакции закона о госзакупках. Первый заместитель министра экономики Анатолий Максюта отметил, что в прежних редакциях много внимания уделялось самому процессу госзакупок. По его словам, разработать принципиально новый законопроект в отведенные парламентом сроки (14 дней) нереально, поэтому за основу будет взята редакция закона о госзакупках 2004 г., адаптированная к новым условиям.

Ранее Всемирный банк раскритиковал проект закона о государственных закупках, разработанный ко второму чтению комитетом Верховной Рады по вопросам экономической политики, как не отвечающий международной практике и директивам Европейского союза.

Как сообщалось, в марте 2008 г. Верховная Рада отменила закон о госзакупках из-за многочисленных обвинений в злоупотреблениях со стороны Тендерной палаты, которая контролировала эту сферу. Тогда же Рада поручила Кабмину обеспечить временное регулирование процедур закупок и подготовить необходимый законопроект вместо отмененного закона.