СП: Дефицит госбюджета к концу 2009 г. составит свыше 60 млрд грн

03.07.2009

Годовой план госбюджета по общему фонду по доходам выполнен на 39,1%. Об этом сообщает пресс-служба Президента Украины, ссылаясь на анализ Главной службы социально-экономического развития Секретариата президента. Таким образом, по общему фонду госбюджета поступления (с учетом возмещения НДС) на 1 июля 2009 г. по сравнению с прошлым годом уменьшились на 11501,0 млрд грн или на 13,8%.

Согласно обнародованным данным Государственного казначейства Украины за І полугодие 2009 г. мобилизовано доходов в общий и специальный фонд госбюджета в сумме 90 млрд 464,5 млн грн (с учетом возмещения НДС и без учета собственных поступлений бюджетных учреждений) или 104,1% плановых показателей января-июня 2009 г. В общий фонд госбюджета за І полугодие 2009 г. поступило 71 млрд 917,8 млн грн, или 100% запланированного на І полугодие объема, за июнь - 101,3% (расчетный) плана на месяц (поступило 9 млрд 422,5 млн грн. при уточненном плане в 9 млрд 301,7 млн грн).

Экстраполируя динамику поступлений в общий фонд госбюджета и части периода (нарастающим итогом) в общем объеме утвержденного на год объема доходов общего фонда (с изменениями) за прошедшие три года, выполнение плана на 2009 г. составит 83,7% или по итогам года будет недополучено в общий фонд госбюджета 30,0 млрд грн (при плане в 183,7 млрд грн фактические поступления общего фонда госбюджета при неизменной динамике составят около 153,7 млрд грн).

Таким образом, размер дефицита госбюджета по общему фонду на конец 2009 г. составит около 40 млрд грн, а в целом госбюджета - свыше 60 млрд грн.

По информации главной службы социально-экономического развития Секретариата президента, достигнутый на отчетную дату уровень наполнения доходной части государственного бюджета обеспечен благодаря перечислению Национальным банком в январе и апреле 2009 г. годовой суммы превышения сметных доходов над сметными расходами. НБУ выполнил план на год на 109,9% и перечислил в государственный бюджет 4 млрд 404,1 млн грн (в январе - 1 млрд 2,03 млн грн, апреле - 3 млрд 402,03 млн грн).

Для решения бюджетных проблем практикуется сбор налогов наперед, отмечает главная служба социально-экономического развития Секретариата президента. Если на начало года переплаты в сведенный бюджет составляли почти 9 млрд грн, то на 1 июля с.г. - 11,3 млрд грн (прирост за полугодие - 2,3 млрд грн или 25,4%). Часть суммы наперед оплаченных платежей обоснована наличием объективных факторов, таких как уплата налогов до наступления даты конечного срока расчетов с бюджетом за отчетный период, авансовые платежи, в частности по акцизному сбору и т.п. В то же время, стремительный рост объема переплат свидетельствует об использовании правительством указанного рычага для обеспечения выполнения бюджета.

Главная служба социально-экономического развития Секретариата президента обвиняет правительство в том, что основными рычагами его бюджетной политики в июне с.г., как и в предыдущие месяцы 2009 г., стала существенная коррекция в сторону уменьшения плановых показателей доходов общего фонда государственного бюджета, продолжение практики сбора налогов наперед и сдерживание бюджетного возмещения НДС плательщикам.

Накануне Минфин обнародовал данные, согласно которым дефицит госбюджета Украины по итогам 5 месяцев 2009 г. составил 2 млрд 724,5 млн грн, в т.ч. общего фонда - 7 млрд 491,1 млн грн. При этом сведенный бюджет выполнен с дефицитом в размере 3 млрд 162,4 млн грн.

В то же время, по данным Госказначейства, обнародованным 26 июня с.г., дефицит госбюджета по итогам 5 месяцев 2009 г. составил 7 млрд грн (без учета дефицита Пенсионного фонда и бюджета НАК "Нафтогаз Украины").

Напомним, 10 июня с.г. и.о. министра финансов Игорь Уманский сообщил о том, что, по оценкам Международного валютного фонда, дефицит сведенного бюджета Украины за 5 месяцев 2009 г. составил 17 млрд грн. И.Уманский подчеркнул, что плановый показатель дефицита сведенного бюджета Украины за указанный период должен был составить 22,5 млрд грн. Он также уточнил, что в своей методике расчета дефицита бюджета МВФ учитывает дефицит местных бюджетов, Пенсионного фонда, а также НАК "Нафтогаз Украины". По словам И.Уманского, Украина намерена ходатайствовать перед МВФ о направлении очередного транша на финансирование бюджетного дефицита при увеличении его объемов до 3,8 млрд долл.