ВР приняла закон о противодействии рейдерству

17.11.2009

Верховная Рада Украины приняла в целом закон в„–3011 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно противодействия противоправному поглощению и захвату предприятий". За соответствующее решение проголосовал 381 депутат из 437 зарегистрированных в зале.

Законом, в частности, установлено, что дела в спорах относительно учета прав на ценные бумаги рассматриваются хозяйственным судом по местонахождению эмитента. По закону, не допускается объединение в одно производство нескольких требований, которые надлежит рассматривать в порядке разного судопроизводства, если другое не установлено законом.

Закон содержит положение о внесении изменений в сведения о юридическом лице, которые содержатся в Едином государственном реестре. Так, в случае, если изменение сведений о юридическом лице, которые содержатся в Едином государственном реестре, не связано с изменениями, которые вносятся в учредительные документы юридического лица, или не подлежит государственной регистрации, лицо, уполномоченное действовать от имени юридического лица (исполнительного органа), подает (посылает заказным письмом с описанием вложения) государственному регистратору по местонахождению регистрационного дела юридического лица заполненную регистрационную карточку о внесении изменений в сведения о юридическом лице, которые содержатся в Едином государственном реестре. Если изменения в сведения о юридическом лице, которые содержатся в Едином государственном реестре, связанные с изменением руководителя или лиц, которые избираются (назначаются) к органу управления юридического лица, или лицам, которые имеют право совершать действия от имени юридического лица без доверенности, в том числе подписывать договоры, кроме документов, предусмотренных частью первой этой статьи, лицо, уполномоченное действовать от имени юридического лица (исполнительного органа), дополнительно подает экземпляр оригинала или нотариально засвидетельствованную копию решения уполномоченного органа управления юридического лица об изменении указанных лиц и/или заверенной в установленном порядке копии предписывающего документа об их назначении.

В случае, если изменения к сведениям о юридическом лице, которые содержатся в Едином государственном реестре, связаны с изменением ограничений относительно представительства от имени юридического лица, лицо, уполномоченное действовать от имени юридического лица (исполнительного органа), дополнительно подает экземпляр оригинала или нотариально засвидетельствованную копию решения уполномоченного органа управления юридического лица, которым установлены такие ограничения.

Предусмотрено также, что юридическое лицо обязано подавать (посылать) ежегодно в течение месяца, который наступает за датой государственной регистрации, начиная со следующего года, государственному регистратору для подтверждения сведений о юридическом лице регистрационную карточку о подтверждении сведений о юридическом лице.

Во время обсуждения народные депутаты поддержали внесенные в сравнительную таблицу поправки 40 - 41.5. Ими предлагалось дополнить часть третью ст. 9 закона "О Национальной депозитарной системе и особенностях электронного обращения ценных бумаг в Украине" абзацем такого содержания: "Ведение реестров владельцев именных ценных бумаг акционерных обществ с государственной долей свыше 50% осуществляется определенным Кабинетом министров Украины юридическим лицом, которое получило в установленном порядке лицензию на ведение реестров владельцев именных ценных бумаг".

Напомним, в первом чтении Верховная Рада приняла проект закона в„–3011 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно противодействия противоправному поглощению и захвату предприятий" 16 декября 2008 г. Проектом с целью недопущения использования некоторых распространенных схем и методов противоправного поглощения и захвата предприятий предлагалось внести ряд изменений в Хозяйственный процессуальный и Гражданский кодексы Украины, законы Украины "О возобновлении платежеспособности должника или признания его банкротом", "О государственной регуляции рынка ценных бумаг в Украине" и некоторые другие.

Ранее в конце июля 2008 г. Кабинет министров назначил первого вице-премьер-министра Александра Турчинова главой Межведомственной комиссии по вопросам противодействия противоправному поглощению и захвату предприятий. Позднее при облгосадминистрациях были созданы рабочие группы по вопросам противодействия рейдерству, которые возглавляют руководители или заместители облгосадминистраций.

Отметим, что ключевую роль в рейдерских схемах продолжают играть суды, которые зачастую запрещают даже госорганам выполнять свои функции. В частности, в сентябре с.г. Государственная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку призвала Генеральную прокуратуру Украины и Высший совет юстиции Украины предоставить помощь в преодолении рейдерских атак на госорганы власти со стороны определенных районных судов Украины. По данным комиссии, в рейтинге рейдеров ведущую позицию занимает Ворошиловский районный суд г. Донецка, который систематически выносит решения о запрете госорганам выполнять функции, предусмотренные законом.