Госзем хочет ввести ограничения на продажу и аренду земли

09.07.2013

Госагентство земельных ресурсов обнародовало проект закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", который вводит ограничения для физлиц на продажу земельных участков, а для юрлиц - на аренду земли. Об этом пишет "Коммерсант-Украина".

Вместе с тем, чиновники отказались от идеи повышения арендной платы и введения сбора на развитие инфраструктуры сельских территорий.

Законопроект в течение трех месяцев дорабатывали в ведомстве при участии представителей бизнеса. По словам заместителя начальника управления рынка и оценки земли Госзема Юрия Никитенко, проект теперь должны согласовать министерства для того, чтобы в сентябре его передали в парламент.

Законопроект предлагает запретить физическим лицам владеть более чем 100 га земли. Физлица не будут иметь приоритетное право на покупку земель, которое будет у государства, местных органов власти и Земельного банка. Чтобы приобрести участок, физлица должны быть зарегистрированы в населенном пункте, размещенном в радиусе 20 км от участка. А для того, чтобы зарегистрировать заявку на сайте Госзема, они должны подать налоговую декларацию и получить бесплатную справку о ненарушении преимущественного права на приобретение участка. В предыдущей версии законопроекта необходимо было еще получение разрешения Госзема.

В новой версии документа предусмотрено сокращение возможностей спекулятивной продажи земли. При повторном отчуждении участков будет действовать дифференцированная ставка госпошлины на удостоверение договоров купли-продажи. В первый год отчуждения земли придется заплатить 100% от ее нормативной денежной оценки (средний норматив - 20 тыс. грн/га), со второго по десятый год плата будет снижаться на 10 процентных пунктов - с 90% до 10% от норматива. Изначальное заверение договора купли-продажи будет стоить не 1% от суммы договора, а 1% от оценочной стоимости земли.

Юридические лица, которым с 1 января 2016 г. будет разрешена лишь аренда участков, ограничат даже по площади арендуемой земли - 20% площадей сельхозугодий района и 100 тыс. га по всей стране.

В случае окончания договора аренды арендодатель не сможет помешать сбору урожая, а при нанесении ущерба будет компенсировать упущенную выгоду в пятикратном размере.

Из законопроекта исчезли нормы о пересмотре ставок аренды (о повышении минимальной планки до 3%) и введении сбора на развитие инфраструктуры сельских территорий в 1% от нормативной оценки земли. Эти предложения будут включены в отдельный законопроект.

В большинстве агрохолдингов с крупными земельными банками комментировать ситуацию отказались. "С одной стороны, нехорошо, если введут ограничения, ведь до этого правительство не запрещало арендовать большие площади,- говорит Андрей Кошиль.- Но, с другой стороны, малый и средний бизнес с крупными агрохолдингами ничего не сделает. Всего 10-15 компаний будут решать, какой будет продовольственная политика страны".