Проект госбюджета-2014: Кабмин готовит документ с социальным уклоном
23.10.2013
Проект государственного бюджета на 2014 год, текст которого появился в распоряжении РБК-Украина, говорит, что Кабинет министров увеличит расходную статью на 5,7% - до 443,5 млрд грн. Если посмотреть на расходные статьи, становится понятно, куда уйдет эта разница. Правительство решило сократить финансирование большинства ведомств, в том числе и силовых, зато ощутимо увеличило бюджет Минсоцполитики, Минфина и Минэкологии и природных ресурсов. Объяснить это не так уж сложно. Следующий год - предвыборный, соответственно, социальные инициативы Президента должны финансироваться. Поэтому бюджетники и пенсионеры получат на несколько миллиардов больше, чем в 2013 г. Еще одна приоритетная для правительства задача - увеличение добычи собственных углеводородов. Поэтому Кабмин увеличил финансирование Минэкологии и природных ресурсов почти в два раза. Интересно, что Миненергоугля урезали бюджет. Также Кабмин предложит депутатам уменьшить финансирование аппарата Верховной Рады, хоть и немного, но все же. Когда принимали бюджет на этот год, отмечали резкий рост финансирования силового блока. В проекте госбюджета на следующий год предусмотрено уменьшение бюджета силовых ведомств. Ради справедливости уточним, что совсем незначительно. Однако интересно, как правительство собирается выполнять этот бюджет. Как и в 2013 году, Кабмин завысил плановые показатели. Об этом свидетельствуют показатели доходности бюджета. До конца этого года планируют привлечь 360 млрд грн. А на следующий год запланированы доходы в размере 403 млрд грн. В этом году дефицит был запланирован в размере 50 млрд грн (на практике, наверняка, будет большим), на следующий год прогноз - 40 млрд грн. При этом экономика растет вяло, а инфляция находиться почти на нуле. Это значит, что собирать налоги в запланированных объемах будет сложно. Наверняка, то же самое Украину ждет в 2014 году. Поэтому удивляет повышение доходной части сразу на 40 млрд грн. В Минфине рассчитывают на рост налоговых отчислений более чем на 33 млрд грн. Для того чтобы обеспечить такое наполнение бюджета, в правительстве решили этим же законом внести изменения в Налоговый кодекс. Согласно проекту, в 2014 году снижения ставок НДС до 17% и налога на прибыль до 16% не будет. Однако эксперты скептически настроены по поводу заложенного роста налоговых отчислений. В результате может понадобиться еще больший объем заимствований. Таблица расходов проекта госбюджета-2014 <table border="1" cellspacing="0" cellpadding="0"> <tr> <td width="43" valign="top"> <p align="center">в„– </td> <td width="212" valign="top"> <p align="center">Статья расходов </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">Бюджет-2013, млн грн </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">Проект Бюджета-2014, млн грн </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">Разница </td> </tr> <tr> <td width="43" valign="top"> <p align="center">1 </td> <td width="212" valign="top"> Аппарат Верховной Рады Украины </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">935,9 </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">920,0 <p align="center"> </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">- 1,7% </td> </tr> <tr> <td width="43" valign="top"> <p align="center">2 </td> <td width="212" valign="top"> Государственное управление делами </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">1301,7 </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">1274,2 <p align="center"> </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">- 2,1% </td> </tr> <tr> <td width="43" valign="top"> <p align="center">2.1 </td> <td width="212" valign="top"> Обеспечение перевозок высших должностных лиц государства авиационным транспортом </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">187,9 </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">187,9 <p align="center"> </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">0,0% </td> </tr> <tr> <td width="43" valign="top"> <p align="center">3 </td> <td width="212" valign="top"> Хозяйственно-финансовый департамент Секретариата Кабинета Министров Украины </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">334,5 </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">275,9 <p align="center"> </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">- 17,5% </td> </tr> <tr> <td width="43" valign="top"> <p align="center">4 </td> <td width="212" valign="top"> Государственная судебная администрация Украины </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">4 419,2 </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">4 566,8 <p align="center"> </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">+ 3,3% </td> </tr> <tr> <td width="43" valign="top"> <p align="center">5 </td> <td width="212" valign="top"> Верховный Суд Украины </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">105,6 </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">105,4 </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">- 0,2% </td> </tr> <tr> <td width="43" valign="top"> <p align="center">6 </td> <td width="212" valign="top"> Высший административный суд Украины </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">104,2 </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">100,9 <p align="center"> </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">- 2,9% </td> </tr> <tr> <td width="43" valign="top"> <p align="center">7 </td> <td width="212" valign="top"> Конституционный Суд Украины </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">68,7 </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">64,3 <p align="center"> </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">- 6,4% </td> </tr> <tr> <td width="43" valign="top"> <p align="center">8 </td> <td width="212" valign="top"> Генеральная прокуратура Украины </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">3 201,6 </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">3 152,0 <p align="center"> </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">- 1,5% </td> </tr> <tr> <td width="43" valign="top"> <p align="center">9 </td> <td width="212" valign="top"> Министерство внутренних дел Украины </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">16 059,7 </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">15 807,8 <p align="center"> </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">- 1,5% </td> </tr> <tr> <td width="43" valign="top"> <p align="center">10 </td> <td width="212" valign="top"> Министерство энергетики и угольной промышленности Украины </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">15 411,3 </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">14 851,1 <p align="center"> </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">- 3,6% </td> </tr> <tr> <td width="43" valign="top"> <p align="center">11 </td> <td width="212" valign="top"> Министерство экономического развития и торговли Украины </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">2 011,1 </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">1 339,9 <p align="center"> </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">- 33,3% </td> </tr> <tr> <td width="43" valign="top"> <p align="center">12 </td> <td width="212" valign="top"> Министерство иностранных дел Украины </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">1 116,4 </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">885,6 <p align="center"> </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">- 20,6% </td> </tr> <tr> <td width="43" valign="top"> <p align="center">13 </td> <td width="212" valign="top"> Государственный комитет телевидения и радиовещания Украины </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">857,6 </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">752,8 <p align="center"> </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">- 12,2% </td> </tr> <tr> <td width="43" valign="top"> <p align="center">14 </td> <td width="212" valign="top"> Министерство культуры Украины </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">2 460,1 </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">2 528,8 <p align="center"> </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">+ 2,8% </td> </tr> <tr> <td width="43" valign="top"> <p align="center">15 </td> <td width="212" valign="top"> Министерство обороны Украины </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">15 315,1 </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">14 559,7 <p align="center"> </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">- 4,9% </td> </tr> <tr> <td width="43" valign="top"> <p align="center">16 </td> <td width="212" valign="top"> Министерство образования и науки, молодежи и спорта Украины </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">25 237,7 </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">25 164,7 <p align="center"> </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">- 0,3% </td> </tr> <tr> <td width="43" valign="top"> <p align="center">17 </td> <td width="212" valign="top"> Министерство здравоохранения Украины </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">10 001,8 </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">9 160,5 <p align="center"> </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">- 8,4% </td> </tr> <tr> <td width="43" valign="top"> <p align="center">18 </td> <td width="212" valign="top"> Министерство экологии и природных ресурсов Украины </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">4 130,2 </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">8 089,2 <p align="center"> </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">+ 95,8% </td> </tr> <tr> <td width="43" valign="top"> <p align="center">19 </td> <td width="212" valign="top"> Министерство социальной политики Украины </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">88 639,2 </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">92 272,3 <p align="center"> </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">+ 4,1% </td> </tr> <tr> <td width="43" valign="top"> <p align="center">19.1 </td> <td width="212" valign="top"> Государственная служба по вопросам инвалидов и ветеранов Украины </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">206,4 </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">84,6 <p align="center"> </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">- 59,0% </td> </tr> <tr> <td width="43" valign="top"> <p align="center">19.2 </td> <td width="212" valign="top"> Пенсионный фонд Украины </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">83 233,5 </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">87 359,9 </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">+ 4,9% </td> </tr> <tr> <td width="43" valign="top"> <p align="center">20 </td> <td width="212" valign="top"> Министерство регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">758,7 </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">608,7 <p align="center"> </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">- 19,7% </td> </tr> <tr> <td width="43" valign="top"> <p align="center">21 </td> <td width="212" valign="top"> Министерство аграрной политики и продовольствия Украины </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">8 721,1 </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">7 548,3 <p align="center"> </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">-13,4% </td> </tr> <tr> <td width="43" valign="top"> <p align="center">22 </td> <td width="212" valign="top"> Министерство инфраструктуры Украины </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">1 502,7 </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">1 570,1 <p align="center"> </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">+ 4,5% </td> </tr> <tr> <td width="43" valign="top"> <p align="center">23 </td> <td width="212" valign="top"> Государственное агентство автомобильных дорог Украины </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">13 559,2 </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">14 807,4 <p align="center"> </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">+ 9,2% </td> </tr> <tr> <td width="43" valign="top"> <p align="center">24 </td> <td width="212" valign="top"> Государственная служба Украины по чрезвычайным ситуациям </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">3 949,3 </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">4 138,3 <p align="center"> </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">+ 4,8% </td> </tr> <tr> <td width="43" valign="top"> <p align="center">25 </td> <td width="212" valign="top"> Министерство доходов и сборов Украины </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">5 888,3 </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">6 478,3 <p align="center"> </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">+ 10,0% </td> </tr> <tr> <td width="43" valign="top"> <p align="center">26 </td> <td width="212" valign="top"> Министерство финансов Украины </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">37 223,2 </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">45 425,9 <p align="center"> </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">+ 22,0% </td> </tr> <tr> <td width="43" valign="top"> <p align="center">27 </td> <td width="212" valign="top"> Министерство юстиции Украины </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">5 518,6 </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">5 592,4 <p align="center"> </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">+ 1,3% </td> </tr> <tr> <td width="43" valign="top"> <p align="center">28 </td> <td width="212" valign="top"> Антимонопольный комитет Украины </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">73,2 </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">74,9 <p align="center"> </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">+ 2,3% </td> </tr> <tr> <td width="43" valign="top"> <p align="center">29 </td> <td width="212" valign="top"> Государственное космическое агентство Украины<strong></strong> </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">1 232,9 </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">2 351,7 <p align="center"> </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">+ 90,7% </td> </tr> <tr> <td width="43" valign="top"> <p align="center">30 </td> <td width="212" valign="top"> Служба безопасности Украины<strong></strong> </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">3 452,5 </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">3 529,7 </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">+ 2,2% </td> </tr> <tr> <td width="43" valign="top"> <p align="center">31 </td> <td width="212" valign="top"> Национальная академия наук Украины<strong></strong> </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">3 250,5 </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">3 237,0 <p align="center"> </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">- 0,4% </td> </tr> <tr> <td width="43" valign="top"> <p align="center">32 </td> <td width="212" valign="top"> Фонд государственного имущества Украины<strong></strong> </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">172,9 </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">169,6 <p align="center"> </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">- 1,9% </td> </tr> <tr> <td width="43" valign="top"> <p align="center">33 </td> <td width="212" valign="top"> Служба внешней разведки Украины<strong></strong> </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">569,9 </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">558,5 <p align="center"> </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">- 2,0% </td> </tr> <tr> <td width="43" valign="top"> <p align="center">34 </td> <td width="212" valign="top"> Центральная избирательная комиссия<strong></strong> </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">126,3 </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">71,5 <p align="center"> </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">- 43,4% </td> </tr> <tr> <td width="43" valign="top"> <p align="center"> </td> <td width="212" valign="top"> ВСЕГО </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">419 378,9 </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">443 558,9 </td> <td width="128" valign="top"> <p align="center">+ 5,76% </td> </tr> </table> Напомним, Верховная Рада будет рассматривать проект госбюджета в следующем месяце. |