Комитет ВР рекомендует усовершенствовать процедуру взыскания штрафов за нарушения на рынке ЦБ

07.11.2013

Комитет по вопросам финансов и банковской деятельности рекомендует парламенту направить на доработку проект закона о внесении изменений в статью 11 закона "О государственном регулировании рынка ценных бумаг в Украине" относительно усовершенствования процедур взыскания штрафов, наложенных за нарушения законодательства на рынке ценных бумаг. Об этом сообщает официальный веб-портал Верховной Рады Украины (ВР).

Законопроектом (реестр. в„–3166) предлагается изменениями частей второй и третьей статьи 11 Закона "О государственном регулировании рынка ценных бумаг в Украине" отнести постановление о наложении санкций за правонарушения на рынке ценных бумаг в виде штрафа, принятое уполномоченными лицами Национальной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку, к категории исполнительных документов, подлежащих принудительному исполнению государственной исполнительной службой в порядке, установленном Законом "Об исполнительном производстве".

Также проект предусматривает возможность обжалования указанного постановления в суде, а в случае необжалования в течение одного месяца, который исчисляется со дня его вынесения, обращение Национальной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку к государственной исполнительной службы с заявлением о принудительном исполнении указанного постановления.

На заседании Комитета отмечалось, что действующая редакция соответствующих положений статьи 11, которые предлагается изменить, предусматривает лишь возможность обжалования указанного постановления о наложении штрафа в суде и принудительном взыскании штрафа на основании соответствующего решения суда в случае добровольной неуплаты в течение 15 дней по иску Комиссии.

Таким образом, считают народные депутаты, законопроектом предлагается кардинально изменить порядок применения уполномоченными лицами Национальной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку санкций к юридическим лицам за нарушение ими законодательства на рынке ценных бумаг, установив механизмы принудительного исполнения указанных санкций в порядке исполнительного производства.

На заседании отмечалось также, что Кабинет министров поддерживает проект закона при условии учета замечаний, имеющих отношение к необходимости согласования положений законопроекта с соответствующими нормами Закона "Об исполнительном производстве" и Кодекса административного судопроизводства Украины.

Главное научно-экспертное управление аппарата Верховной Рады в заключении высказало замечания относительно целесообразности внесения предусмотренных законопроектом изменений в статью 11 действующего закона, которая имеет название "Ответственность юридических лиц за правонарушения на рынке ценных бумаг", поскольку эта статья не предназначена для регулирования указанных вопросов, а в статье 12 "Порядок применения санкций с юридических лиц за правонарушения на рынке ценных бумаг", который регулирует эти вопросы.